兔子先生

Unit茅 de la politique commerciale strat茅gique
Affaires mondiales Canada

125, promenade Sussex
Ottawa (Ontario) K1A 0G2

Objet : Consultations publiques sur les nouvelles mesures possibles pour d茅fendre et faire avancer les int茅r锚ts du Canada en mati猫re de s茅curit茅 茅conomique

Bonjour,

La Chambre de commerce du Canada voit d鈥檜n bon 艙il cette consultation sur les mesures visant 脿 faire progresser la s茅curit茅 茅conomique et la r茅silience de la cha卯ne d鈥檃pprovisionnement du Canada dans le contexte des d茅fis 茅conomiques et commerciaux mondiaux.

La Chambre de commerce du Canada est la plus grande association d鈥檈ntreprises du Canada, compos茅e d鈥檜n r茅seau de plus de 400 chambres de commerce et d鈥檌ndustrie, ainsi que de plus de 100 associations sectorielles. Ensemble, nous repr茅sentons plus de 200 000 entreprises de toutes tailles, de toutes les r茅gions et de tous les secteurs 茅conomiques du Canada.

En r茅action 脿 une convergence de facteurs mondiaux perturbateurs, notamment la pand茅mie de COVID-19, les conflits g茅opolitiques, la mont茅e du protectionnisme et le changement climatique, la s茅curit茅 茅conomique devient plus que jamais une priorit茅 pour les gouvernements et les entreprises du monde entier. Notamment, le Sommet des dirigeants du G7 en 2023 a produit pour la premi猫re fois une d茅claration des dirigeants d茅di茅e 脿 la r茅silience et 脿 la s茅curit茅 茅conomiques, soulignant la n茅cessit茅 d鈥檜ne coordination strat茅gique des politiques visant 脿 r茅duire les vuln茅rabilit茅s de la cha卯ne d鈥檃pprovisionnement et 茅galement 脿 contrer les pratiques malveillantes. Bon nombre de nos partenaires du G7 et de l鈥橝lliance des Five Eyes, notamment les 脡tats-Unis, l鈥橴nion europ茅enne, le Japon et l鈥橝ustralie, ont adopt茅 de nouvelles mesures importantes pour renforcer leur s茅curit茅 茅conomique. Dans le contexte international actuel, le Canada risque de se retrouver d茅pass茅 si nous n鈥檃gissons pas concr猫tement.

Le Canada est une nation commer莽ante, le commerce international est responsable d鈥檈nviron deux tiers de notre PIB. Pour garantir la comp茅titivit茅 et la r茅silience de l鈥櫭ヽonomie canadienne, le gouvernement doit 锚tre pr锚t 脿 aborder sous l鈥檃ngle de la s茅curit茅 茅conomique les menaces, mais aussi les possibilit茅s qui s鈥檕ffrent 脿 nous en mati猫re de commerce mondial. Le gouvernement doit s鈥檃ttaquer aux principales menaces qui p猫sent sur la s茅curit茅 茅conomique du Canada de mani猫re strat茅gique et en 茅troite collaboration avec les entreprises concern茅es.

脌 l鈥檋eure actuelle, les principales menaces qui p猫sent sur la s茅curit茅 茅conomique du Canada sont les suivantes : l鈥檃ggravation et l鈥檃ugmentation des menaces g茅opolitiques, la mont茅e du protectionnisme aux 脡tats-Unis et l鈥檌ncertitude concernant l鈥檈xamen de l鈥橝CEUM en 2026, les cybermenaces, l鈥檈spionnage 茅conomique, y compris le vol persistant de la propri茅t茅 intellectuelle et le sabotage commercial par des acteurs 茅trangers, les obstacles non tarifaires persistants qui compromettent l鈥檃cc猫s des entreprises canadiennes aux march茅s 茅trangers, et les perturbations de l鈥檌nfrastructure propice au commerce du Canada.

Il est essentiel d鈥檃gir avec efficacit茅 et rapidit茅 pour faire face 脿 ces menaces et 脿 toute autre atteinte 脿 la s茅curit茅 茅conomique du Canada, car les risques pour notre prosp茅rit茅 et notre s茅curit茅 ne cessent de cro卯tre alors que le Canada tarde 脿 rattraper son retard par rapport 脿 ses pairs. Cependant, toute mesure connexe visant 脿 relever ces d茅fis doit 锚tre cibl茅e, orient茅e sur la cr茅ation de conditions de concurrence justes et 茅quitables pour les entreprises canadiennes et en accord avec nos principaux partenaires internationaux. Il est important que le gouvernement maintienne une approche nuanc茅e de la s茅curit茅 茅conomique qui 茅vite le protectionnisme injustifi茅 ou la militarisation de l鈥檃ctivit茅 茅conomique.

Pour la suite, le gouvernement devrait axer ses mesures sur la s茅curisation et le renforcement de la r茅silience des cha卯nes d鈥檃pprovisionnement essentielles, notamment celles li茅es 脿 l鈥檃griculture et 脿 l鈥檃groalimentaire, 脿 l鈥檃utomobile, aux min茅raux critiques, 脿 la d茅fense et 脿 l鈥檃茅rospatiale, ainsi qu鈥檃ux sciences de la vie. Le gouvernement doit 茅galement s鈥檈fforcer de renforcer les capacit茅s canadiennes dans des domaines essentiels 脿 l鈥檃m茅lioration de la r茅silience 茅conomique et de la productivit茅 du Canada, par exemple l鈥檌ntelligence artificielle, la cybers茅curit茅 et la R-D.

Par ailleurs, le gouvernement doit investir davantage dans ses capacit茅s en mati猫re de renseignement et de politique strat茅gique mondiale, afin de mieux se pr茅parer et r茅pondre 脿 la complexit茅 et au volume des menaces mondiales d鈥檃ujourd鈥檋ui. Il doit 茅galement donner la priorit茅 脿 la collaboration et au partage d鈥檌nformations avec les milieux d鈥檃ffaires canadiens, un groupe de parties prenantes qui a beaucoup 脿 offrir en mati猫re de savoir-faire au niveau mondial, mais qui n鈥檃 pas encore 茅t茅 pleinement exploit茅.

Soucieuse de l鈥檌nt茅r锚t du gouvernement, la Chambre de commerce a le plaisir de partager les commentaires ci-joints relatifs aux mesures politiques propos茅es par le gouvernement et aux questions cl茅s de discussion 茅nonc茅es sur la .

Nous demandons instamment au gouvernement non seulement de prendre des mesures pour renforcer la s茅curit茅 茅conomique du Canada, mais aussi de tirer parti des forces du Canada en mati猫re d鈥檌ndustrie pour renforcer la s茅curit茅 茅conomique mondiale. Alors que la communaut茅 internationale cherche 脿 r茅duire les risques li茅s 脿 l鈥檃cquisition de biens et de services essentiels, le Canada a la possibilit茅 et le devoir de se pr茅parer 脿 r茅pondre 脿 la demande en exploitant son potentiel commercial en tant que fournisseur de premier plan de produits agricoles, de min茅raux critiques, d鈥櫭﹏ergie, d鈥檈ngrais, de services financiers, de technologies de la d茅fense et de solutions en mati猫re de cybers茅curit茅. Le gouvernement doit saisir l鈥檕ccasion de faire preuve de leadership sur la sc猫ne internationale en aidant 脿 s茅curiser les cha卯nes d鈥檃pprovisionnement de nos partenaires. Par ailleurs, puisque le Canada assurera la pr茅sidence du G7 en 2025, le gouvernement devrait 茅galement se montrer proactif en s鈥檈ffor莽ant de d茅finir l鈥檃genda mondial en mati猫re de s茅curit茅 茅conomique.

Une 茅conomie canadienne r茅siliente est b茅n茅fique pour les entreprises, les travailleurs et les collectivit茅s du Canada, ainsi que pour nos partenaires commerciaux. Nous sommes dispos茅s 脿 poursuivre le dialogue avec le gouvernement sur cette question importante et nous nous ferons un plaisir de vous communiquer de plus amples renseignements 脿 ce sujet.

Cordialement,

Matthew Holmes
Premier vice-pr茅sident, Politiques et relations gouvernementales
Chambre de commerce du Canada

c. c.

L鈥檋onorable Mary Ng, C.P., d茅put茅e
Ministre de la Promotion des exportations, du Commerce international et du D茅veloppement 茅conomique

L鈥檋onorable M茅lanie Joly, C.P., d茅put茅e
Ministre des Affaires 茅trang猫res

L鈥檋onorable Chrystia Freeland, C.P, d茅put茅e
Vice-premi猫re ministre et ministre des Finances